2006-11-16 Thu
2006-11-29 Wed
11/25.26,27と３日間続けて〈次の帰宅徒歩訓練〉について書いてきましたが、私はこの訓練に参加していて、実は歩きながら下記のようなことも考えていました。（空想？妄想？）
☆東京都でも住民の避難訓練をやっているが、都内が大地震や核攻撃などで広域で壊滅状態になれば、小中学校に設けた避難所も機能しなくなってしまう。その場合、都民は地方の安全な地域に「長期的に疎開する」必要があるのではないか？☆
そのような時、数百万人の都民はどこに疎開すればいいのでしょうか？
当然、東京都は首都圏外の全市町村に「避難民の受け入れ」を要請するでしょう。それは、あの「伊豆大島全島避難」とは比べものにならない規模になります。
当然、この飯能市は、豊島区や西武線沿線に住んでいる都民の疎開先としての最大の候補地になるでしょう。歩こうと思えば一日で歩いてたどり着ける距離だからです。
なにしろ我が飯能市内には、防災テントや仮設住宅を建てるスペースは充分にあります。
さらに入間基地や横田基地にも近いから救援物資の輸送や、国外への避難にも適した場所です。
年に１回、東京都民が「何とか飯能市にたどりついて河川敷や小中高大学の校庭で避難テントに１泊する」という避難訓練は、イベントとしても充分に面白いのではないでしょうか。
どうすればでしょうか？
例えば、飯能河原から阿須にかけて両岸の河川敷に数千人が宿泊できる防災テントと仮設住宅を「疎開体験ハウス」として常設（？）しておきます。
もちろん、その経費は東京都の負担です。
そこに、都内２３区や都内各市が自治体毎に日時を決めて（土日で）スケジュールを設定し、参加希望者を募って実施する、というプランです。
その（仮称）「東京都飯能避難センター」は、大中小の区画で仕切って、町内会単位、職場単位、自治体単位で使用できるようにします。もちろん、仮設トイレや仮設風呂もあり、「避難民」が各自で調理することもできます。
使用する団体によっては、早朝に都内を出発して飯能市まで歩いてきて、避難センターに泊まって帰るだけというプランもあるでしょう。中には「歩いて飯能まで」は大変だから」と、避難センターまでは電車で早めに来て、そこでの避難生活体験に時間をかけるプランもあるでしょう。
「お泊まり訓練」終了後は、参加者には飯能市内で飲食や買い物などをしてもらって飯能駅から西武池袋線で帰ってもらうのです。西武鉄道も協賛するでしょうね。
沢辺市長から、この「都民疎開体験訓練」を石原都知事に提案してみる、というのはどうでしょうか？
「飯能避難センターから入間基地や横田基地を使って救援機に乗り込む訓練もやろう！」と言えば、興味を示すのではないでしょうか？
もちろん、２３区の区長や各市の市長に個別に提案するのもいいでしょう。
2006-11-30 Thu
飯能市民にとって「飯能市のことが全国紙やテレビで紹介される」のは、それが犯罪や事故、災害のような悪いコトでなければ、とても嬉しいものです。
この＜都民疎開体験訓練＞は、飯能市長が石原都知事に「呼びかける」だけでも社会に大きな波紋を起こします。このことだけで、飯能市が大いに注目され、知名度が少しは向上するでしょう。
空想（妄想？）を膨らませて、下記のようなプロセスを考えてみました。
その＜最初の一手＞は、「正面からの申し入れてみる」ことです。
１．まず、沢辺市長から石原都知事に
「東京都の非常時防災に関して重大な提案があるので面会したい」
と申し入れます。
↓
それで「面会」が実現したら、それだけでもうニュースとして必ず取り上げられるでしょう。（マスコミ各社によって紙面の大きさと放送時間に差はあります）
もし、その「申し入れ」を無視されたり、拒否されたりしたら、＜次の一手＞に着手します。
２．それは、防災テントメーカーや仮設住宅組み立て会社に
「飯能避難センター」の総経費（候補地の測量、環境整備、必要資材、運搬、作業など）の見積もりを依頼することです。
↓
もちろん、「見積もり」だけですから無料で済みます。
（都の負担で実施させようとしているのですから飯能市は１円も使いません）
この「費用内訳」と「飯能避難センター構想」を飯能市で記者会見を開いて公表します。
そこで石原都知事からのアプローチを待ちます。
しかし、ここでも、石原都知事から飯能市へ何のアプローチも無ければ、
＜次の三の手＞に着手します。
それは↓に
続き▽
2007-05-10 Thu
いま飯能市役所ホームページの【広報】の頁に、
＜まちなか情報を募集しています＞という項目があります。
地域活性化サイト『飯能いつどこ情報源』でもTOP頁中列の
＜ただいま募集中！＞という欄でリンクしています。
市民から情報を募集するのも大切ですが、 飯能市役所自身から、メディアに取り上げられるような「新しい情報」「珍しい情報」「注目を集める情報」を発信していくことも重要ではないでしょうか？
（もちろん、やっていると思いますが･･････）
私は、新聞やテレビで飯能市のことが取り上げられると嬉しくなります。
そういう記事を読んだり、番組を視たりするのが大好きです。
だから、『飯能いつどこ情報源』TOP頁中列・最上段に＜最近の新聞・ﾗｼﾞｵ・TV・ｲﾝﾀｰﾈｯﾄから＞という欄を設けて、各メディアの記事にリンクを張っていくようにしているのです。
そういう意味では、いま毎週木曜日の夜に放送されている連続ドラマ『夫婦道』は、入間市金子の茶畑がいつもふんだんに紹介されているので、ちょっと羨ましいです。
飯能に住んでいることを誇りに思える要素の一つは「知名度が高まる」ことです。それも「良いイメージ」で「飯能」という地名の知名度が高まることです。
そこで、この〈まず飯能に注目を集めよう！〉というカテゴリー（項目）では、日本を地方から変えていくことになることを、飯能でもできることに限定して、提案していきます。
注目を集めるには、とにかく「始める」ことです。
突飛なこと、奇抜なことでも、意義のあることであれば、必ず着目してくれるメディアはあるものです。
実現が困難なことでも、「始めたい」「挑戦したい」と宣言することから始めればいいのです。
まず「始めたいと思っている」と発信することです。
それだけでも、「新しいこと」「珍しいこと」「意義の有ること」「面白いこと」であればメディアは取り上げてくれます。
その「始めたいと思っている」と発表したことを、今度は
「いよいよ始めてみました」と発信すれば、それも、メディアは取り上げてくれます。
何事でも、とにかく始めてみれば「新しい展開」が生まれます。
それもまた「こんなことが有りました」「いま、こんなことで壁にぶち当たっています」というようなことを発信していけば、それもまたメディアは取り上げてくれるものです。
昔「一粒で二度美味しい」というＣＭがありましたが、
「一つの話題」で、二度も三度も、四度も、何度でも、メディアに取り上げられるような工夫をしていきましょう。
影響力のあるメディア（発行部数の多い新聞雑誌、視聴率の高いテレビ、聴取率の高いラジオ）に「飯能」の名前が出てくる度に、「飯能」の知名度は向上していきます。
このような「派手なような地道な努力」を続けていって、いつかは、全国どこに行っても「いいのうし？」と言われることのないようにしたいですね。
2007-08-06 Mon
当Blog｢飯能どうする研究所｣には★市議会への要望★という大項目がありますが、それとは別に、
この★飯能から日本を変える★という大項目では
＜地方から日本を変える実験＞として、当の市議会からは絶対に出てこないであろう提案を私から提起していこうと思います。
たぶん当の市議会からだけではなく、市民からも＜妄想＞とか＜不可能＞とか＜バッカじゃないの！＞と言われるでしょうが、どうしても「書きたい」ことを「書いていく」ことにしました。
ブログの面白さは＜建て前＞や＜常識＞＜穏当＞ではなく
＜本音＞や＜常識外れ＞＜固定観念の打破＞にあるからです。
まず最初に始めたいのは「市議を無報酬にする」ことです。
これが「飯能から始まった」ら、かなり飯能の知名度は上がるでしょう。
私はわずか２年間ですが、地域の町内会の役員を経験して、町内会長の役目の大変さを初めて知りました。
私自身が役員をやったときは＜無報酬＞が当然だと思っていましたし、
なまじ「形式的な報酬」を受け取らされて、それで
「報酬をもらっているんだから役員はそれだけのことをするのは当然」
と思われてはたまらない、と思っていました。
しかし、無報酬なのは、私のような＜お気楽で大した責任のない役員＞までで、
恥ずかしいことに、最近まで私は「町内会長にはそれなりの報酬が市から支払われている」のだと思っていたのです。
それだけ側で見ていて、町内会長や副会長は
「大変だなぁ」
「ある程度の報酬はきちんと貰わないと続かないよなぁ」
とさえ思っていたからです。
もちろん、町内会の役員だけでなく、市内の多くの公的活動がボランティアという名の下で多くの市民が無報酬で参加しています。
それなのに、なぜ市議会議員にだけ多額の報酬を支払うのでしょうか？
「市のために活動している時間数が市議は遙かに多い」と反論する市議もいるでしょうが、その市議以上に「公」のために時間を割いている町内会長は多いと思っています。
そこで好きな五行歌の歌会の時にこんな五行歌を提出してみました。
自治会長は
みんな無報酬
なのにどうして
市議には払うの？
市議だけ貰うの？
市議の歳費は「削減」とか「○割カット」というよりは、
もう「全額カット」恒常的に無報酬でいいのではないでしょうか？
そう考えているのは私一人ではないはずです。
たぶん、市議としての収入に生活費のすべてを充てにしている議員からは猛反発を喰らうでしょうけど･･･････
2007-08-07 Tue
市議会議員の定数が法律で上限が定められているということは聞いたことがあるのですが、報酬の下限も法律で定められているのでしょうか？
ある大臣がさる時に「女性は子供を産む機械」と発言して問題にされましたが「議員は市が提出した議案を議決するだけの機械」と発言したら、どんな反発が起きるのでしょうか？
市が提出する議案を＜ひとまとめにして採決する＞だけの議員に、他にどのような存在価値が有るのでしょうか？
私は、ここ昨年の9月、12月、今年の3月、6月の市議会本会議をできる限り傍聴してきました。
傍聴する度に益々「市議は無報酬にすべきだ」という思いを強くしています。
試しに、みなさんも来月9月に開催される定例市議会の本会議を傍聴されてみてはどうでしょうか？
おそらく、私のように「この程度なら市議は無報酬にすべきだ」という思いを強くされる方が多いのではないいかと思います。
あの本会議を傍聴して「市議の報酬金額に納得される方」は極めて少ないのではないでしょうか？
私の「市議は無報酬」という意見に賛成の方も、反対の方も、一度、本会議の質疑の全てを傍聴されてみたうえで、判断してみてはどうでしょうか？
2007-08-10 Fri
きょうは出張先に向かう新幹線の中で下記のようなことを空想してみました。
いま定宿にしているビジネスホテルで、このブログを書き込んでいます。
１．もしもいま、沢辺市長が市議会に「市議の報酬を当面はゼロにしたい」
という表明をして市議会に諮ったら、どうなるでしょうか？
↓
２．当然、市議の殆どは「報酬ゼロ化案」には猛反対するでしょう。
↓
３．しかし、それをマスコミが大きく報道して飯能市議会が注目されます。
↓
４．当然、マスコミの論調は「面白い！」ということになって
「そもそも市議の報酬は幾らが適切か？」という議論も起きるでしょう。
↓
５．市議会は市長の不信任案を可決する。
↓
６．当然、市長は市議会を解散して「市民に是非を問う」ことにします。
ここまでは＜予想＞できますが、興味の的は、次の市議選にどのような人たちが立候補するか、ということになります。
いまのところＡＢＣの３パターンが想定されます。
Ａ．いままでの議員は全員立候補するが、それに対抗する新人候補は立場上「市議報酬ゼロ化」を支持せざるを得ないので、あまり立候補しない。
結果的に「市議報酬ゼロ化反対派」の大半が当選して、再度の市長不信任案が可決されて市長の失職が確定してしまう。
Ｂ．「市議報酬ゼロ化賛成」を唱える新人候補が大量に立候補して、
「市議報酬ゼロ化反対派」大半が落選し、選挙後の市議会で「ゼロ化」が
可決され、これが全国初のケースになる。
Ｃ．立候補者も当選者も「報酬ゼロ化」の賛成派と反対派が拮抗し、
最終的な決着は選挙後の市議会で決まることになるが、どちらになっても、
＜僅差＞なので、その後、市議会は長く紛糾することになる
Ａ、Ｂ、Ｃのどのパターンになるかは、やってみなければ判りませんが、
しかし、いずれにせよ、たった一つだけ確実なことは、この＜報酬ゼロ＞に挑戦しただけで飯能市の知名度が飛躍的に向上することです。
もちろん、これで、各地に市議会で「市議報酬ゼロ化」が審議されるようになったら、まさに、それが「飯能から日本を変える」ことになるのです。
理想と
構想と
妄想の間を
行ったり来たり
私の空想
きょう作った私の五行歌です。
と、ここまで書き込んで投稿したら、後は、行きつけの赤提灯に飲みに行きます。若い頃からいまだに出張の時の楽しみはこれですね。
2007-08-11 Sat
前回書き込んだ＜市議報酬ゼロ化＞が無視されるようであれば、
その次にマスコミに取り上げられる可能性の高い＜話題提供＞は、
「市議選の投票率を当選者枠数に連動させる制度」への挑戦でしょう。
たとえば、飯能市議会の定数は23人ですから、得票数の23番目までの立候補者が当選できるのは、選挙の投票率が100％近くになったときだけになります。
投票率が５０％だったら、その選挙での＜当選者枠数＞も「定数×50％」になります。計算上は11.5人になりますが、小数点以下は切り上げで計算してあげましょう。
投票率が40％だったら定数が9人になるわけです。
そうなれば、市議選の立候補者は＜自分の得票数＞以外に、自分の当落に密接に関わってくる投票率をできるだけ押し上げることが重要になってきます。
自ずと「次も当選したい市議」は、任期中はたえず市議会への関心を高めることに熱心にならざるを得なくなるでしょう。
なによりも、この制度は市議報酬の大幅削減に直結します。
もちろんこの案も、投票率が下がるほど自分たちの当選確率が上がることになる公明党と共産党は大反対するのが目に見えていますが、全国に話題を提供する飯能市の知名度は確実にアップします。
2007-08-12 Sun
選挙で棄権することは「現状維持の支持」であり、
「全てのコトへの白紙委任」ということになってしまいます。
だから投票率が低いほど社会に変化は起こりません。
これは逆に言うと、「投票率が高くなる」と「変化が生じる」ということなのです。この現象は先の参院選でも起きました。
だから、市議会を変えるには「市議選での投票率」を上げることも一つの方法として位置づけられるのではないでしょうか。
そもそも「市議選の投票率を上げる」のは誰の役目なのでしょうか？
飯能市選挙管理委員会の役目なのでしょうか？
現役の市議の役目なのでしょうか？
それとも両者の役目なのでしょうか？
「市議選の投票率が低い」のは誰の責任でもないのでしょうか？
市議選の場合は「立候補者の数が投票率に比例する」という側面もあります。
最も投票率が低い（と言われている）２０代の投票率を高めるには、
２０代の立候補者を一人でも多く増やすことではないでしょうか？
そこで、私は＜２００９年４月の市議選＞に向けて、２０代で立候補する意志の有る人を探し、その人を応援することに決めました。
「市議選での２０代の人たちの投票率を高める」ために
「市議会に２０代の新人を大勢送り込もう！」
という運動を飯能市から始めてみたいと思います。
所属党派は問いませんが、できれば無所属の人を望んでいます。
もし、２０代の新人立候補予定者の数が５人以上になった場合は、組織票によって絶対当選確実である公明党と共産党の候補者は対象外とさせていただきます。
（と言っても両党とも２０代の候補者が出ることは無いと思いますが････）
さぁ。どうなるでしょうか････････
2007-08-15 Wed
現在、定数23人の飯能市議会に20代の新人議員が３､４人占めるようになったら、市議会も変わっていくのではないでしょうか？
昔から多くの市議会で25歳の最年少市議が誕生しましたが、期待されたような変化を市議会にもたらせられなかったのは「1人だったから」です。
なぜ、「１人だけだった」のか、というと
「１人だけなら25歳という若さだけで当選できたから」です。
2009年4月に予定される次の飯能市議選でも「25歳の立候補者」が１人だけなら「25歳というだけ」で当選できるでしょう。
しかし、それでは、いままでの事例と変わりません。
マスコミに注目されて「全国的な話題になる」ということはないでしょう。
新鮮味の無いまったく平凡な出来事だからです。
ところが、25歳を初めとする20代の新人議員が３人も４人も当選するとなると、どうでしょうか？
うまくすれば投票日の前から「話題になる」かもしれません。
問題は「当選できるか、否か」ですが、
まったく、新しいことを試みる場合、「実現できるか、できないか」を思案したら「できる」という結論に達することはありません。
まったく、新しいことを試みる場合は、「実現させるにはどうすればいいか」ということに思考を集中させることなのです。
いままで各地の市議選で「２０代議員が１人しか当選しなかった」のは、
投票してくれることを期待していた同年代の若い人たちの投票率が中高年世代よりも低かったからなのです。
投票率が前回の選挙と比べて10％違うと、投票結果は劇的に変化するものです。
市議会をできるだけ早く変えるには、新人議員を増やすことです。
もちろん同じ新人議員でも40代や50代の新人ではなく、20代の人議員を増やすことです。
20代の立候補者が当選するには、同じ世代の投票率が高くなる必要があります。
では、どうすれば、次の飯能市議選で「20代の投票率を高める」ことができるでしょうか？
その最も確実な方法が「20代の立候補者が大勢出現すること」なのです。
「共倒れ」を恐れず、20代の候補者がそれぞれの「基盤としたい1000票」を獲得できるように、いまから準備しておけば、「２０代候補者の全員当選」も不可能ではないのではないでしょうか？
2009年4月の飯能市議選に「20代で立候補できる人」は
1979年5月～1985年４月までに生まれた人です。
現在、その人たちは学生か社会人です。
どうすれば、その人たちに会えるでしょうか？
それがいまの私の課題です。
もちろん、当ブログでいまこのことを書いているのもそのためなのですが･････
